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彭博社:特朗普拆掉气候规则之际,中国排放开始下滑
本周最重要的气候新闻,像在分屏上同时上演:世界两大超级大国,对未来走出两条不同的路。
在美国,环境保护署(Environmental Protection Agency,EPA)后退一步,削弱了自己制定法规、去限制主要排放源温室气体的权力。
与此同时,在中国,能源与清洁空气研究中心(Centre for Research on Energy and Clean Air,CREA)为Carbon Brief做的初步分析显示,去年碳排放下降了0.3%,这是自新冠疫情时期以来第一次出现下滑。
中国排放的这次下降幅度不大,但可能意味着一个转折点:
这个全球最大排放国,或许开始换挡了。
推动因素包括电动车销量强劲、清洁电力发电增加,这些都来自过去十年越来越强的政策:
一边保护环境,一边发展绿色产业。
对比之下,研究机构Rhodium Group上个月发布的估算显示,美国去年排放反而上升了,结束了此前连续两年的下降。
出现反弹的同时,特朗普政府正系统而激进地拆解气候政策:不仅要推翻拜登时期影响最大的多项措施(包括削弱《通胀削减法案》(Inflation Reduction Act)的关键内容),还要动摇一些存在了几十年的气候规则。
这场行动在周四达到高潮:政府决定撤销所谓“危害认定”(endangerment finding),这是2009年的一项重要科学结论,认定温室气体有害,并支撑着大量联邦气候政策;同时还要废除拜登时期针对汽车和卡车的温室气体标准。
中国的气候成绩单仍谈不上完美。为了能源安全,中国还在扩建燃煤电厂;石化产业的增长也可能抵消气候成果;而且它的去碳速度,仍落后于气候科学家所说“避免灾难性影响”所需要的水平。
但总体来看,中国领导人描绘的是“清洁能源占主导”的未来;而美国押注的是“化石燃料驱动”的未来。特朗普政府不仅全力支持增加煤、天然气和石油产量,还在主动试图阻止太阳能和风能继续扩张。
这样的对照,和十年前几乎完全相反:当年奥巴马政府还在推动中国加入《巴黎协定》。
最近几周,白宫庆祝“美国史上最大规模的放松监管”,而中国则继续推进不断扩大的气候政策组合。北京进一步推动电力市场统一,以便更好地消纳可再生能源;并要求金属、航空等行业为进入碳市场做准备;同时还给储能企业提供了新的补贴。
谈到人工智能,特朗普政府给企业开了绿灯:为了拿到电力,“不管用什么办法都行”。
结果是,燃气发电厂的开发正在飙升。中国则要求新建数据中心,至少80%的用电必须来自清洁能源。
在特朗普7月通过的税收法案中,政府取消了对太阳能、风能和电动车的补贴。
今年秋天,他又削减了推动车企转向电动化的燃油经济性标准。
在美国,2025年电动车销量占新车销量的比例接近8%;而中国的占比则飙升到50%以上。中国风电和光伏新增装机也创下新高。
特朗普还推动那些原本准备退役的煤电厂继续运行,试图复兴这个走下坡路的行业;并动用行政权力,给100多家公司发放两年豁免,涵盖一系列针对燃煤电厂和化工厂的空气污染规则,以及其它工业排放来源。
除此之外,EPA还提出要回滚针对发电厂的气候规则。
乔治·W·布什时期的EPA署长、前新泽西州共和党州长惠特曼(Christine Todd Whitman)解释说,允许更多污染物进入大气,会带来很大影响,尤其会伤害美国儿童等最脆弱人群的健康。她说:“他们会得更多心脏病、更多哮喘、更多肺部问题”。
与此同时,中国通过治理最严重雾霾地区的行动,取得了明显进展,例如北京在截至2022年的十年里,污染下降了50%。不过也要说明,中国一些西部省份的空气污染反而上升了。
惠特曼说:“我坚信,如果没有干净的空气可呼吸、干净的水可饮用,也没有让人偶尔能去喘口气的开放空间,你不可能拥有一个繁荣、健康的经济。”
她也表示,在美国,“我们正在把这一切都丢下不管。”




来源:
https://www.bloomberg.com/news/a ... sions-start-to-fall
By Lili Pike and Zahra Hirji
February 14, 2026 at 5:20 AM GMT+11 |
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