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SMH:如果资本利得税折扣改了,房价会跌多少?
专家说,如果联邦政府把资本利得税(CGT)折扣降低,或干脆取消,房价大概只会下跌约1%。
本报上周披露,财政部长查默斯可能会在5月预算案中,把削减资本利得税折扣当作重点措施。
这个折扣规定:资产持有至少12个月后,缴税时可享50%的减免。
不过,主张削减这项减免的人认为,改革有助提高自住房比例、缩小不平等。但他们也同意反对者的看法:这项改革不会明显拉低房价。
自从霍华德政府在1999年推出资本利得税折扣后,房价大幅上涨,所以很多人会觉得,改掉它就能让房价回落。但专家并不看好这种推断。
格拉坦研究所(Grattan Institute)经济政策项目主任科茨(Brendan Coates)说:“它的影响不够大,不足以改变局面。”
他说:“把资本利得税折扣砍半,对房价的影响会很小,因为这项减免的价值,相比一个规模约11万亿澳元的住房市场,实在太小了。”
自1999年以来,房价涨了4倍多,而消费价格只翻了一倍。但推高房价的因素还有很多,包括移民、供应、利率变化以及收入上升。
格拉坦研究所认为,如果把折扣减半(降到25%),按新州财政厅和澳洲央行的模型测算,政府每年可多收约65亿澳元税收;但到2030年,新建住房数量只会减少约1万套;全国租金平均每周只会上涨1澳元。
澳洲研究所首席经济学家杰里科(Greg Jericho)说,取消折扣不太可能让房价明显下跌,但长期来看,可能会让房价更贴近工资水平。
他说:“我们有25年的坏政策要慢慢纠正,想回到以前那种可负担程度,可能已经做不到了。但如果一直不改,只会越来越糟。”
独立研究中心高级研究员卡林(Robert Carling)反对修改资本利得税折扣。
但他也同意,任何改变对房价的影响大概率都很有限。
他说:“如果有人把它当作让房价大幅下跌的‘灵丹妙药’,那肯定会失望。”
卡林说,如果采取“既有资产沿用旧规则”(grandfathering),再加上投资者对政策变化的担心,短期内反而可能刺激价格上冲。但更长期、持续的影响会比较温和。
卡林还说,讨论焦点总放在房价上,但住房只占这项税制影响资产的大约40%。他提醒政府也要考虑,不能打击企业投资意愿。
科茨也同意,削减资本利得税折扣“并不算真正的住房政策”。但他说,这不代表改革就该放弃。
他说:“它每年能带来约65亿澳元收入,而且主要来自过去几十年获利丰厚、年龄更大、财富更高的澳洲人。这笔钱可以用来减税,比如降个人所得税;也可以用来做更多事情,去支持目前正在工作的年轻人。”
卡林和科茨都认为,自1999年以来推高房价的更关键因素,还是移民、收入增长、利率变化以及供应减少等。
科茨说,虽然把折扣砍半不会显著压低房价,但它会提高自住者占比。新州财政厅的模型显示,自住房比例可能提高5%。
他说:“一套100万澳元的房子,价格可能只会少1万澳元。但长期看,市场里的投资者会变少,首次买房的人会变多。”
皇家墨尔本理工大学城市政策教授多德森(Jago Dodson)认为,随着时间推移,降低折扣会让房价涨得更慢。
但他说:“它不可能把房价拉低20%之类的幅度。”
皇家墨尔本理工大学可持续发展与城市规划讲师戴维斯(Liam Davies)认为,与其对所有房产一刀切,不如把折扣限制在新建住房上,而不是现有住房,这样更能鼓励资金流向新增供应。
他说:“如果我们想用税制去激励供应,就要有明确、针对性的设计。不要搞一个笼统的住房激励,然后指望它自己会‘顺带’带动供应。”
澳洲建筑大师协会首席执行官德沃恩(Denita Wawn)说,任何政策改变都应该围绕“多建房”来设计。
但她认为,只要折扣被削减,新房开工就会变少。
她说:“这样的变化会让住房投资变得更冒险,连带影响租赁供应和租金。”
对多德森来说,房价短期会不会立刻跌,没那么关键。
更重要的是政府要开始动手,真正去处理住房可负担性和不公平的问题。
他说:“这需要政府有能力,也有决心,去一点点拉动那些小杠杆。这有点像要让一艘很大的船掉头。”



来源:
https://www.smh.com.au/property/ ... 0260210-p5o15f.html
By Wes Mountain
February 12, 2026 — 5.00am |
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