|
|
此文章由 dootbear 原创或转贴，不代表本站立场和观点，版权归 oursteps.com.au 和作者 dootbear 所有！转贴必须注明作者、出处和本声明，并保持内容完整
澳洲金融时报:CGT折扣未来十年或让预算少收2470亿澳元
根据联邦国会预算办公室（Parliamentary Budget Office，PBO）的最新分析，联邦政府正考虑收紧资本利得税（CGT）折扣。按现行规则计算，未来10年预算将因此少收2470亿澳元。
对持有超过12个月的资产（如股票、投资房）产生的资本利得，目前可享受50%的CGT折扣。这项折扣由霍华德政府在1999年推出，目的是避免把资产价格因通胀造成的上涨也一并征税。
绿党发起了一项参议院调查，评估这项折扣是否仍符合当初目的，还是反而进一步加剧了澳洲房市的不平等。
这份由绿党委托、并在周四发布的PBO分析显示：用于房地产的折扣额度，是用于股票的两倍。
绿党参议员尼克·麦金（Nick McKim）说：“CGT折扣不是在支持更有生产力的投资。现在它主要是在补贴对存量房的投机，推高房价，也让租房者更难实现买房。”
在《月刊》（The Monthly）2月刊里，财长查默斯接受经济学家斯蒂格利茨采访时表示，住房相关的税收设置“争议很大”。他也承认，“代际挑战里最大的一块，确实是在住房”。
影响房价可能有限
经济学家认为，调整折扣会减轻房价上行压力，但力度可能仍不足以明显改善当下的可负担性。
独立经济学家理查德森（Chris Richardson）说，如果把CGT折扣降到33%，房价大概率会下跌1.5%到2%。
他说：“这大概相当于把2025年两个月的房价涨幅‘抹掉’。这不是小事，但也谈不上天塌，更不是革命性变化。”
不过，e61研究所（e61 Institute）的经济学家诺兰（Matt Nolan）认为，只要折扣还存在，就可能仍会对房价产生一定的推升作用。
他说：“（折扣）会让人借得太多，也会推高住房需求，只是改个折扣比例，并不能真正解决问题。”
分配效应
调整折扣的影响，不只是房价涨跌这么简单。
格拉坦研究所（Grattan Institute）经济政策项目主任科茨（Brendan Coates）说，如果把折扣降到25%，更该看它对自住房拥有率的影响。该研究所估算，折扣降到25%后，房价大约会降1%。
科茨说：“一套100万澳元的房子，在拍卖时可能只便宜1万澳元。但更大的变化是，首次置业者更可能在竞价中赢过投资者。”
新州财政厅在提交给调查的材料里也表示，调整CGT折扣可能是提高自住房拥有率、减少代际不平等的一部分解决方案。它指出，过去几十年里，20岁到44岁的年轻人，自住房拥有率下降最明显。
联邦财政部的分析显示，收益最大的是50岁到69岁的澳洲人。而CGT折扣带来的好处里，接近90%都被收入最高的前20%人群拿走。
不过，诺兰也表示，如果主要担心的是代际财富不平等，那可能还有更合适的政策工具。
他说：“如果我们说，利率下降带来很大的资本利得，而只有某一群人拿到这份收益，那就说明我们应考虑在群体之间做再分配。可以是遗产税，也可以是更高的GST，用来对存量财富征税。相比之下，一次性改资本利得税这种长期的收入税结构，反而不是重点。”
e61研究所的提交文件认为，回到1999年之前的资本利得征税方式，会比现行制度更好。旧方法会先扣除通胀因素，再把资本利得分摊到多个纳税年度。现行制度在某一年集中实现大额收益时，可能把低收入者“推”进更高税档，反而更吃亏。
该机构说：“只用一个统一折扣对所有人，还是很不公平。不同处境的人被同样对待，这个问题并没有解决。”
对政府收入的影响
诺兰说，e61这种做法对政府来说，可能反而会减少税收收入。
格拉坦研究所则表示，如果在5年内把CGT折扣逐步降到25%，而不是对既有资产“祖父条款”保留旧优惠，政府每年大约能多收65亿澳元。
科茨认为，把折扣减半带来的新增收入，可以让政府在其它税改上有更大空间。
他说：“如果你通过降低折扣来减少资本利得优惠，你就能腾出财政空间。比如，可以考虑给工作年龄段的澳洲人下调个人所得税税负。”
来源：
https://www.afr.com/policy/econo ... ars-20260205-p5nzzf
Lea JurkovicEconomics correspondent
Feb 5, 2026 – 6.22pm |
|
工作趣事之 “屁股决定脑袋” (2008-10-16) patrickzhu 
发表于 2026-2-6 07:22
发表于 2026-2-6 07:27
