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彭博社:日元贬值+通胀夹击,日本军费扩张面临“越花越不够”的难题
日本预计明年将把防务开支提高到新的历史纪录。
日本首相高市早苗政府希望应对地缘紧张加剧、特朗普要求盟友承担更多成本,以及日元疲弱带来的压力。
根据日本内阁周五批准的一份提案,从2026年4月开始的财年,日本防务支出将约为9.04万亿日元(约579亿美元)。在总额约122.3万亿日元的年度预算中,这一数字比本财年增加3.8%,也是防务支出首次超过9万亿日元。
这份最新数字还包括冲绳相关支出,以及搬迁驻日美军基地的费用。冲绳驻有太平洋地区规模最大的美军力量。
在俄罗斯入侵乌克兰后,全球多国因安全担忧而提高军费。对美国盟友来说,还叠加了特朗普要求增加国防预算的压力。朝鲜和中国也加重了日本周边的安全担忧。眼下东京与北京之间的紧张情绪仍在发酵,导火索之一是高市早苗关于台湾的言论。
这份计划让日本防务开支再创新高,日本也想借此增强军力。但日元持续走弱,正在推高从海外采购装备的成本。国内通胀同样抬高了费用,也让高市早苗把防务开支提升到GDP的2%这一目标(她把目标提前到今年)更难实现。
日本防卫省称,日元贬值和物价上涨已经推高了造护卫舰的成本:
单舰从两年前的870亿日元升到1040亿日元。
美国F-35A战斗机的单价也从2024年最初预留的140亿日元,上调到187亿日元。
随着生活成本上升,自卫队队员的伙食开支也将比上一年增加14%。
防卫省表示,下一财年预算中以美元计价的支出,是按1美元兑149日元来测算的。但周五下午早些时候,日元兑美元在156.10附近交易,日元更弱。
除非未来几个月日元走强,否则海外采购品价格可能进一步被推高。
让防卫省更头疼的是,2%支出目标目前用的是2022年的GDP作为基准。按当时的GDP计算,目标大约是11万亿日元。这个数字明显低于按当前GDP数据和预测推算出来的水平。
为了得到“用于与GDP对比”的防务支出总额,日本政府还会把其它部门里与防务相关的支出一并算进去。这是海外常见做法,包括北约成员国也这样算。
比如,防卫省当前预算是8.7万亿日元。但加上由其它部门负责的海上保安厅费用,以及防务相关的基础设施项目,相关支出合计就变成9.9万亿日元。最近通过的一项补充预算又追加了1.1万亿日元,使日本有望在2025财年达到2%的目标。
经济增长和通胀正在推高名义GDP的规模。本月早些时候对GDP数据的基期调整,又进一步拉大了与2022年的差距。
内阁府最新经济展望预计,本财年名义GDP将达到669.2万亿日元。相比之下,2022财年(首次明确写入2%目标时)的GDP估算约为560万亿日元。按最新GDP测算,2%相当于约13.4万亿日元。这意味着如果采用最新GDP数据,2%目标会变得更难跨过。
特朗普可能还会提出更高要求。在美国总统施压下,北约成员国6月同意到2035年把防务开支提高到GDP的5%,高于长期以来的2%指引。日本不是北约成员,但美国是它唯一的盟友。
特朗普也一直要求东京承担更大比例的驻日美军费用,称当前安排不公平。双方预计明年开始谈判驻在国支援协议。该协议将在2027年3月到期。日本目前平均每年支付约2110亿日元。
尽管提高防务开支的需求越来越强,但政府在寻找稳定资金来源时遇到公众反弹,推进并不顺利。为了落实2022年的计划,政府花了三年才敲定融资措施。直到今年,执政联盟才同意从2027年开始提高所得税,以填补剩余资金缺口的一部分。
尽管如此,日本财务大臣片山纱月仍重申东京的立场:如果日本想获得美国支持,就必须提升自我防卫能力。
片山本周早些时候在一次采访中说:“无论日美安保同盟有多强,日本都必须表现出自己有准备,能够靠自己来防卫。”




来源:
https://www.bloomberg.com/news/a ... ?srnd=homepage-asia
By Erica Yokoyama and Sakura Murakami
December 26, 2025 at 4:56 PM GMT+11 |
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