博尔顿新书第十章中国章节原创翻译

Parfaits

第十章 华夏惊雷

由Parfaits翻译并首发于澳洲新足迹论坛

中美两国的经济与地缘政治关系，决定了21世纪国际事务的走向。1978年邓小平改变中国的传统马克思主义经济政策，与来年美国对中华人民共和国的承认（以及对台湾的中华民国正统性的否认）正是此一关系的关键转折点。这一过程与影响是复杂的，但在随后的几十年里，美国的策略与西方大众，精英阶层的思考，一直基于两个基本主张：第一，市场导向的政策，大规模的外国投资，深层次的全球市场互动与国际经济规则的遵守将为中国带来繁荣，而这一繁荣将永久性的改变中国，中国会”和平崛起”，成为国际事务“负责任的利益相关者“与”建设性伙伴“。2001年让中国加入WTO，正是对此一主张的最高尊崇。

第二，中国崛起的温和派认为，随着中国财富的提升，民主化亦会随之提升。偏远乡村的地方选举，必成燎原之势，推向省级，直至国家级。他们认为，自由经济与中产阶级的崛起，与政治自由民主间存在着很强的关联，而中国民主以后，“民主和平论“就会登场，中国将不会争夺区域与全球霸权，世界也将幸免修昔底德陷阱，国际间的冲突，无论是冷的还是热的，都会消退。

但这两种主张都是根本错误的。经济上，加入WTO以后，中国的所作所为和预期完全相反，不但不遵守现有规则，还与之博弈，在这个本应推行自由贸易的机构里成功实现了重商主义；国际间中国窃取知识产权，对外商强制技术转移并加以歧视；经由“一带一路“，推行行贿与债务外交，并在国内继续其计划与指令经济。美国是上述政策的主要目标，欧洲，日本及其它工业国亦然，另有其它受害国无算。此外，与自由市场经济国家不同，中国在商业活动中寻求政治军事利益，通过所谓的私人企业充当军事与情报活动的工具，搞军民融合，并对外国政府与私人机构发动网络攻击。

政治上，中国与民主政体渐行渐远，习近平是后毛时代以来最为强势的领导人，中央政府权力也最为集中，而既然所有独裁者都喜欢揽权，强大无匹的共产党内部因而产生的反对声音，也就不是什么“民主的萌芽”了。而香港市民的遭遇进一步证明了这一点，因为一国两制已是在存亡之间；对维，藏少数民族与天主教，法轮功这类宗教组织的迫害仍在大规模进行，还有社会信用系统对民众评分所描绘的恐怖未来，在美国人民眼中不可能与自由搭边。

同时，就像我加入特朗普团队前，在演讲与文章中反复讲的，中国的军力已经扩充了：拥有世界顶级的网络战进攻系统；500年来首次建立了一支蓝水海军；充实了核武库与弹道导弹，还研究出了载核潜射导弹；开发出反卫星武器，致盲美国太空眼；设计出反介入/区域拒止战略以便把我们的海军赶出亚洲的海岸线；改革并现代化提升解放军的常规战能力等等。观察中国这些年的转变，我相信这些都会严重威胁美国及其全球盟友的战略利益，而奥巴马当局只是眼睁睁地看着，无所作为。

面对几十年以前犯下的错误，尽管美国觉醒的晚了些，也因此付出了巨量的经济与政治代价，但所幸现在还很来得及。当中国不守“我们的”规矩，以后也不大会遵守成为共识，我们仍可从容应对。为此，一定要让足够多的美国人看清中国挑战的本质并及时行动，只要如此，我们就无需担忧。就像日本海军大将山本五十六在珍珠港事件后说的：“我们的所作所为只是唤醒了一个巨人，而它已是怒不可遏”。

特朗普一定程度上回应了美国对中国的不断担忧，他意识到了强大的经济是军政强权的基础，经济越强，就会有越多军事与情报预算来保护美国的全球利益，并与潜在的区域霸主一争高下。特朗普反复的，明确的说，军事上打败中国的最好办法，就是停止中国损人利己的经济增长，这基本上是正确的。他的这些观点，防止了华盛顿政策圈的分裂，也在很大程度上影响了美国自身对中国问题的争论，但抛开他对中国威胁的不完整认知不谈，真正的问题在于他都做了什么。在这一点上，他的顾问群出现了严重的认知断层，既有熊猫粉派如梅努钦，自由贸易派如经济顾问委员会主席凯文哈塞特，以及库德洛，还有对华鹰派如罗斯，莱特海泽，以及纳瓦罗。

我的职位是最没建树的，因为我想把对华贸易政策置于更宽广的对华战略架构下。我们有一个很响亮的口号，呼唤一个“自由开放的印太”地区（缩写为“FOIP”）。理论上讲，把南亚和东南亚包括进战略环境中来是必要的，它可以显示不是一切都要围着中国转。但只有一张口号贴纸是不够的，我们还得费心的阐释它，避免跟频繁的对华贸易问题牵扯太多。而贸易简单地讲，正是我们接下来要谈的。

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我加入白宫团队之时，对华贸易的全面讨论已经进行了一段时日，特朗普看待贸易与贸易赤字的方式就像看企业报表：贸易赤字代表我们吃亏，贸易盈余就是赚到了便宜，而提高关税能降低进口，增加政府财政收入，肯定比降低强。然而实际上，我也曾自认是其一员的自由商人，一直是看不上这种论调的，只不过透过贸易赤字仍能看出其它一些问题，像是中国就因知识产权盗窃而收获巨量利益，消化之后再反过来以更强的竞争力和被盗企业竞争。更过分的是北京还通过企业补贴降低其国际报价，美国的制造业岗位也因中国和其它发展中国家的低劳动力成本而深受其害。因此贸易赤字更像是症状，而非疾病本身，它能引发关注，无关特朗普是否真能理解。

正值中美互派贸易代表团到对方首都之际，四月中，我上任的第二周，罗斯打电话给我，讨论中国的电信企业中兴。中兴多次违反我们针对伊朗与北韩的制裁，并曾被司法部起诉，正处于刑事同意令的监管下运营。一个法庭任命的监管监督员报告了多起违规，这将导致罗斯对其增收高额罚金，并关闭美国市场。我觉得这只是个法律执行问题，而非贸易问题，假如中兴是美企，我们早把它收拾了，因此没必要因为它是中企而心慈手软。不过，国务院还是担心会冒犯到中国，所以罗斯想问问第二天的商务部声明应该怎么发，我说照常发，他照做了。

几周以后，特朗普不满罗斯的决定，想更改他开出的重罚，而梅努钦立刻附和起来。我当时就惊了，因为这么一来，等于是削弱了罗斯的位置，并赦免了中兴的重罪（后来才知道，特朗普一向如此）。
在宣布美国退出伊朗核协议的几个小时前，特朗普决定给习近平打个电话，他先是抱怨中国的贸易行为非常不公平，并说中国得买更多美国农产品。倒是习先提了中兴的事，而特朗普回应说我们的处置很强硬，甚至过重了，他已指示罗斯给中国通融一下。习回复说如果真的通融了，他就欠了特朗普一个人情，于是特朗普马上说他是看在习的面子上才这么做的。我很震惊，因为此让步一旦做出，就不能更改，而且罗斯还跟我说，中兴已经被重罚压得只剩最后一口气了，就这么便宜了它实在令人费解。这纯粹是基于个人的异想天开与冲动制定的对策。

5月13日星期日，异想天开与冲动再次发作，特朗普发推道：

“我和中国的习主席正在合作，让中国的手机企业中兴能在短时间内恢复运营。此前有太多中国人因之失业了，商务部已接到指示妥善办理。”

打从什么时候起，我们关心起中国的就业了？

到了周一，我听说纳瓦罗召集了各色人等，准备去总统办公室告诉特朗普，推翻中兴的案子是很糟糕的决定。我当然同意他们的想法，但这么制定政策非常的混乱无序。只可惜，管理当局从一开始就是这么处理贸易问题的。我想通过召开首席委员会的方式恢复秩序，但各经济部门与机构对于由国家安全委员会安排议事流程颇为不满，可以看出以前极少如此。它们都宁愿按现有的方式碰运气，而不是遵循一定的流程。此时能得出的结论是，国际经济政策仍然彻底处于无序状态，只有超人才能改变，同时也需要一位支持此一改变的总统。

实际上，特朗普的最爱是召集一小股人，到总统办公室或罗斯福室去讨论这些复杂，有争议的问题，就相同的问题，没完没了，没有结果的争，甚至朝令夕改，弄得我头疼。就算偶有共识，也不能形成政策决议。比方说，哈塞特手下的经济学家们通过小心地建模，预测了中美贸易冲突爆发后，增加关税对美国的影响几何。他的数据显示，莱特海泽酝酿中对500亿美元中国商品加税的方案对美国有利。特朗普听到后说：“所以他们才会谈判嘛”。中国是否为汇率操纵国是另一个热门话题，纳瓦罗坚持说是，梅努钦则坚持说不是。我和国家安全委员会都想给这类议题设置个合理的流程，但同样失败了。随着时间的推移，特朗普开始表态认为中国操纵了汇率以获利，在11月中跟梅努钦说，“两个月以前我同意你，对你的分析我也没问题，但现在没法同意你了。”如此这般，这般如此。

部分争议的起源，是本届政府成立早期，梅努钦就深度介入到贸易谈判中来，而往届政府里，财政部长的谈判角色是远小于美国贸易代表和商务秘书的。他越权办理与法不符不说，他的亲华，急于达成协议的态度也是很危险的，有几次连特朗普也注意到了。5月22号罗斯福室的一次会议中，特朗普几乎对梅努钦喊道，“别当贸易谈判代表了，处理比特币诈骗去吧。”而梅努钦也几乎喊着回应，“你要是不想让我处理贸易，也行，反正你的经济小组肯定能让你称心如意。“但这并不意味着美国贸易代表能重掌大权，因为特朗普也损过莱特海泽：”你可一个协议也没达成呢！“

不过，你要是看过特朗普5月14号的推文，你就知道流程什么的根本算不了什么了：

“中国的大型手机厂商中兴，刚刚从美国企业采购了海量的零部件。这是仍在谈判中的中美贸易协议的缩影，也是我和习主席私人交情的体现。“

这算什么？居然把法律执行层面的事和贸易协议挂钩，还扯起他和习的“私人交情“。对于习来说，无论什么程度的私交都不会妨碍他促进中国的国家利益，俄国的普京也是如此。我觉得特朗普并不明白这一点，所以才会说特朗普与习如何如何。他这套公私不分，还会在其它无数个场景中反复出现。

5月16日，特朗普又开炮了：“华盛顿邮报与CNN总爱散布些关于美中贸易谈判的谣言。关于中兴的事没有什么见不得人的东西，它只是更大协议的一部分。我国每年都因中国损失几千亿美元...”这种不断把中兴和贸易问题挂钩的行为不但给给商务部，也给司法部带来了困扰，后者此时仍负监督中兴业务之责。特朗普当时和检察总长谈过几次，但没采纳他的建议。相反地，他亲自动笔给习写了几封信，令到白宫法律顾问们忧心忡忡。这会儿特朗普只想罚中兴十亿美元，尽管听起来很多，但和商务部最初令其彻底关张比起来可谓九牛一毛，也比中兴因同意令而交的第一笔罚款要小些。最后在六月，罗斯于总统办公室重压下谈出的协定终于出炉，理论上中兴会有独立的董事会，监督也将继续。大部分商务观察家们认为，特朗普给中兴的不是缓刑，而是生命的新契机。而我们得到了什么回报？呵呵。

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另一方面，特朗普越来越觉得中国想影响2018国会选举来针对共和党，并在2020年把他拉下马。这两种主张逻辑上都讲得通，如果你注意到特朗普主政下激增的国防预算与贸易战，就不难理解了。在我们的公开声明里，也已经言明是中国和俄罗斯干预了美国大选。中国利用特朗普的连任心理，想要达成一个无需解决结构性问题的“贸易协议”，而结构问题正是中美政治与经济争端的本因。中国一定清楚特朗普的中国顾问们是深度分裂的，因为他们可以在平时看这些媒体时解读到。

中国的选举动作，只是其所施加空前影响的一部分，远比2016年那波让民主党及其媒体痴迷的助攻来得大。只要不是民主党的脑残粉，都能看出中国可用于施压选举的资源要比俄国多得多。严肃的问题需要严肃的手段，其中之一是适度的解密审查，既要小心谨慎，不至曝光情报源和情报手段，也要能让我们向美国人民展示我们正面对着什么。2018年9月，特朗普在联合国安理会提到了中国的上述动作，但鲜有媒体注意到。

彭斯在哈德逊研究所的演讲描述了中国施加影响力的性质，既使用了新近解密的信息，也引用了大量已公布数据。稿子颇不好定稿，因为特朗普不想看到副总统的言论影响到他和习的宝贵友情，不然的话，因为自己也被针对，这一次彭斯肯定要向北京火力全开了。私下里，特朗普称中俄两国为威胁，可惜媒体却没有听到。稿子发表的前一天要最后定稿，特朗普也来了，和彭斯，艾尔斯（彭斯幕僚长，译者注）还有我坐在总统的小饭厅里，逐字逐句的推敲。简言之，特朗普对彭斯的演讲完全知情，也亲自批准了其中的全部内容。第二天，我们都对相关新闻报道感到欢欣，彭斯还对我和艾尔斯说这是“史上最彪悍的对华演说”，我亦以为然。当我们和特朗普谈及媒体报道时，他露骨的说，“往届列位总统肯定觉得不能只谈钱，所以我觉得就该按这个路子讲。“

随着11月选举的迫近，贸易谈判进展仍旧缓慢，于是月底的布宜诺斯艾利斯G20峰会也就自然而然地成了关注的焦点。这次习和特朗普肯定得见面，特朗普对此也是朝思暮想，两大巨头携手并肩，甩开欧罗巴，敲定大手笔，岂不美哉？但莱特海泽觉得很不美，因为他担心特朗普会收不住，展开大派送。选举结束的第二天，在华盛顿，我和中国国务委员杨洁篪见面了，赶在G20前还会有一系列会谈。地点是白宫沃德室，里面参与者众多，包括库什纳，他在选举日当天曾跟我说，“总统要我多介入对华贸易问题“，我想那几十名为上达天听不惜挤破头的对华贸易资深人士，听说此事后一定会欢欣鼓舞。

和以往的高官见面会一样，杨仍是一本正经的念稿，说G20峰会是双边关系的头等大事。我们讨论了会议的框架，在此我对世界和平的贡献就是建议习和特朗普各带7名随行人员，于12月1日共进晚餐。在来回往复多次后，这一点终于敲定了。贸易自然是首要议题，杨向我保证中国要的是战略信任，无意挑战或取代美国。他们要的不是冲突或对抗，而是互利双赢。这套话没完没了，可到最后唯一解决的议题还是晚饭怎么吃。这次谈话很艰难，美方也没几个人想碰那道难题。

12月1日星期六，布宜诺斯艾利斯之行很紧凑，和习共进晚餐是特朗普回程前的最后一项活动。傍晚时分，我们面见特朗普，做最后简报。梅努钦则全天都忙着应付刘鹤，中国的经济政策沙皇与首席贸易谈判代表，也是众人心目中习核心的第三号人物。刘交代了习在晚宴上可能谈到的内容，包括习认为贸易协定框架如何，而梅努钦就差没直接告诉特朗普立刻接受了。真是铁骨铮铮啊，史蒂夫（指梅努钦，译者注）。另外莱特海泽的戏份多少还不清楚，但纳瓦罗肯定没参与，不久焰火表演开始了（俄罗斯和北韩也在晚餐议程上，但最后没谈到俄国，北韩也只谈了不到两分钟，我不由松了口气）。

莱特海泽说他觉得跟中国订一个“自由贸易协议“无异于自杀，而梅努钦则为自己成功使中国买更多大豆及其他农产品，矿物而手舞足蹈，仿佛我们自己是向天朝上国供货的第三世界国家。

我说我觉得交来换去的数字不是真正的问题所在，因为这不是一起贸易争端，而是体系间的冲突；我们和中国产生的“结构问题“也不是指彼此不同的贸易策略，而是组织经济生活时截然不同的方法。既然要谈判就应该先谈这些，这样我们就可以看出中国是否真有意改变自己的行事作风（我以前自然是不信）。库德洛同意了，和梅努钦的立场拉得比以往任何一次都远，而梅努钦也没有像样的回应。在随后的辩论中，我建议拒绝一切侵犯或部分侵犯美国知识产权的中国商品及业务入境。”我喜欢这个点子，“特朗普说，但梅努钦当然不喜欢。我说我们需要走额外的立法程序，但打这么一仗值得。特朗普再次（其实是好几次）说他喜欢这个点子，让我在当时以为他有了一定的转变。简报会几分钟后就结束了，时间是4点45。

晚宴5点45分开始，排在躲不掉的媒体拍照环节之后，一直持续到晚8点。习一上来先是把特朗普捧上了天，之后沉稳地念手里的卡片，一看就是针对这场峰会有备而来；而我方只有个临场发挥的总统，谁也拿不准他下一分钟会讲什么。气氛在习说他想和特朗普再共事6年的时候达到了高潮，特朗普则回应说，人们都说应该为他撤销宪法里两届总统任期的限制。我是没听人这么说过。特朗普知道习实际上是中国的“终身主席“，所以他也想效法。晚宴又过了会，习说美国就是选举太多，他可不想换别人来取代特朗普，后者听罢点头赞许（实际上，在12月29号的后续电话交谈中，习明确地说中国希望特朗普能通过修宪干第三任，以便继续掌权）。习否认有通过”百年马拉松“夺取世界霸权，取美国而代之的想法，说这不是中国的天然战略。他们尊重我们的主权以及我们在亚洲的利益，只想要改善14亿中国人的生活。多么动听。
（未完待续）

Parfaits

译者的话：

博尔顿的新书 The Room Where It Happened: A White House Memoir上周面世了，经过约一周断断续续的工作，终于把有关中国的章节，也就是第十章基本译完了，全章大约40页，只有最后2页与中国无关没有译，其它均已完成。

博尔顿行文随意，用了大量的长句子，所以给翻译工作造成了额外的困难，耗时也就长了一些。

这不是一篇新闻稿之类的简单翻译，耗时巨大，考虑到游弋在这个论坛的网站，公众号管理员对译文可能的免费转载赚取流量，所以没法直接全部放出，我会在合适的时候放出下半部分。已经放出的一半内容主要讲阿根廷G20 峰会的内幕，没有放出的主要是大阪峰会和华为孟晚舟事件，另外提了点港台。

如果大家想看到全书也欢迎留言，我可以考虑以发起众筹的方式筹集购买版权再把全书译完，毕竟这本书中国国内是不可能出版的。

Da_Musiq

之后，习不失时机地抱怨说，发给中国学生的赴美签证不足。

上书房行走

很精彩。感谢译者的辛劳付出。

大连银在墨尔本

感谢楼主分享！

newcliff

白墙记事？白宫？

Parfaits

newcliff 发表于 2020-7-4 16:17
白墙记事？白宫？

因为国内不可能出版的关系，各种翻译很多，我随便选的其中之一，想想干脆拿掉好了。

要让我翻译书名，就叫 多事之屋-白宫回忆录

newcliff

Parfaits 发表于 2020-7-4 16:38
因为国内不可能出版的关系，各种翻译很多，我随便选的其中之一，想想干脆拿掉好了。

要让我翻译书名，就 ...

华夏惊雷，章名翻译的最为传神

215066

首段第三行“来年”应为“次年”

boobooshen

写的好玩，鸡同鸭讲的感觉跃然纸上