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标题: 特朗普的政府改革可能考验最高法院的制衡作用 [打印本页]

作者: dootbear 时间: 2025-2-10 06:01
标题: 特朗普的政府改革可能考验最高法院的制衡作用
路透社：特朗普的政府改革可能考验最高法院的制衡作用

路透社华盛顿2月7日消息，总统特朗普在重返白宫后，迅速采取了一系列扩张行政权力的举措，预计将引发与美国最高法院的对峙。

但目前尚不清楚最高法院是否会出手限制他的权力，或在多大程度上加以制衡。

自1月20日就职以来，特朗普对总统权力的看法似乎比他的前任们更加不受约束。

法律学者指出，他采取的措施包括限制出生公民权，冻结国会拨款资金，以及罢免独立联邦机构的负责人等。

加州大学伯克利分校法学院院长切默林斯基（Erwin Chemerinsky）表示，这些举措的共同特点是对总统权力持极端观点，前所未有。

去年，特朗普在最高法院赢得了三起重大案件。在这家拥有6比3保守派多数的法院中，有三名大法官戈萨奇（Neil Gorsuch），卡瓦诺（Brett Kavanaugh）和巴雷特（Amy Coney Barrett）是特朗普在第一任期内任命的。

这些任命使最高法院的判决方向持续向右倾斜。

哈佛大学法学教授马克·图什内特（Mark Tushnet）表示，特朗普政府的策略是赌最高法院不会成为有效的制衡力量，而这种赌注的胜算不低。

特朗普的行动已经引发了数十起诉讼，目前正在下级法院审理。这些诉讼涉及特朗普在移民，联邦雇员保护，政府改革以及限制跨性别者权利等方面的强硬措施。

特朗普的权力或面临司法挑战

如果这些诉讼的上诉进程加快，最高法院可能会在未来几周或几个月内受理针对特朗普政策的案件。

一些原告指控特朗普篡夺了宪法赋予国会的权力。尽管特朗普所属的共和党掌控着国会，并未对他的做法提出多少异议，但法律学者认为，特朗普的某些行动可能会被司法机构认定为无效。

伊利诺伊大学芝加哥分校法学教授施温（Steve Schwinn）指出，特朗普试图单方面关闭联邦机构，这些机构由国会创建，资助并赋予权力，以及试图切断国会拨款的做法，可能会被法院否决。

施温表示，这些做法显然侵犯了国会的权力，而总统的《宪法》第二条（Article II）赋权无法直接支持这些行动。

联邦法官已经阻止了特朗普冻结联邦补助，贷款和其他财政援助的尝试，尽管白宫管理和预算办公室（OMB）已撤回了宣布冻结资金的广泛指令。

波士顿大学法学院教授罗伯特·蔡（Robert Tsai）表示，如果该争议进入最高法院，特朗普很可能败诉。

蔡指出，美国宪法规定了行政，立法和司法三权分立，此外联邦法律和最高法院的先例也对特朗普不利。

蔡说道，我可以想象最高法院会有五票反对特朗普。他指的是最高法院裁决所需的多数票。

出生公民权争议

下级法院已暂时阻止特朗普缩小出生公民权的企图。特朗普此前指示联邦机构拒绝承认出生在美国，但父母均非美国公民或合法永久居民的孩子的公民身份。

民主党领导的各州和其他原告认为，特朗普的行政令违反了《宪法》第十四修正案（14th Amendment）赋予的权利，该修正案规定，任何在美国出生的人都是美国公民。

受访法律学者普遍认为，如果该案件进入最高法院，特朗普的政策将被推翻。

曾在小布什政府司法部任职，现为加州大学伯克利分校法学院教授的约翰·余（John Yoo）表示，我认为特朗普会败诉。

他说，第十四修正案的原始解释，以及最高法院的先例和政府惯例，都要求所有在美国出生的人获得公民身份。

不过，一些学者认为，部分保守派大法官可能愿意重新审视1898年“美国诉黄锦案”（United States v. Wong Kim Ark）的裁决，该案长期以来被解读为赋予非公民父母所生的孩子美国公民身份。

康奈尔大学法学院教授汉斯（Gautam Hans）表示：“我希望最高法院明确无误地阻止这项行政令，但我已经不再对这家法院抱有信心。”

汉斯认为，特朗普上任后的这一系列举措正导致宪政危机，并称其为“自1861-1865年美国内战以来对美国民主的最大威胁”。

我觉得自己说得太夸张了，但我实在想不出另一个比现在更危险的时刻。

保守派法院的立场

近年来，最高法院做出了一系列受保守派欢迎的裁决，包括2022年推翻联邦堕胎权，扩大枪支权利，2023年否决大学录取中的种族考量，并多次削弱联邦监管机构的权力。

去年，特朗普在最高法院赢得的三项案件中，最具影响力的是由首席大法官罗伯茨（John Roberts）撰写的裁决。该裁决支持特朗普在离任后寻求刑事豁免，并首次承认前总统在任期内的“官方行为”可享有广泛的豁免权。

如果特朗普的行政令诉讼进入最高法院，在9名大法官中，至少需要两名保守派大法官倒戈，才能让最高法院做出对特朗普不利的裁决。而特朗普在未来四年内仍可能提名新的终身任期大法官，以进一步巩固保守派在最高法院的主导地位。

一些下级法院法官已经对特朗普的权力观念表达了担忧。

西雅图联邦地区法官考纳（John Coughenour）在周四裁定特朗普的出生公民权行政令无效时表示：“越来越明显的是，在我们的总统眼中，法治只是阻碍他政策目标的绊脚石。”

特朗普政府已提交上诉通知，计划对考纳法官的裁决提起上诉。

1935年的法律先例

学者指出，特朗普在某些行政令诉讼中可能胜诉。例如，他解雇全国劳资关系委员会（NLRB）一名前成员的行为是否违宪，可能促使最高法院重新评估1935年“亨弗里执行人诉美国案”（Humphrey's Executor v. United States）的判决。该案确立了总统解雇某些机构负责人权力的限制，但部分大法官已暗示有意重新审视甚至推翻该判例。

图什内特表示，考虑到最高法院近期对‘亨弗里执行人案’的态度，特朗普或许会赢得这场官司。

余则认为，特朗普取消政府内多元化、公平和包容（DEI）政策的举措“最有可能稳固”法律地位。

他说，如果过去的总统可以在政府机构内推行DEI和平权行动，那么现任总统自然可以取消这些项目。

余指出，特朗普的执政方式展现出一种对行政权力的广泛解读，“借鉴了美国历史上危机和紧急状态时期的先例”。

特朗普已经宣布美墨边境非法移民问题为“国家紧急状态”，但批评者质疑是否真的存在需要如此动用总统权力的紧急情况。

他说，在这些时期，总统权力会扩张，这正是宪法起草者设立单一行政首长的初衷。问题在于，美国当前是否真的面临紧急情况。

来源：

https://www.reuters.com/legal/us ... irewall-2025-02-07/

By John Kruzel
February 9, 202511:09 PM GMT+11Updated 6 hours ago

作者: dootbear 时间: 2025-2-10 06:02
本文要点：

1. 特朗普政府的行政权力扩张
自上任以来，特朗普采取了一系列措施扩大总统权力，包括限制出生公民权、削减联邦预算、解雇独立机构负责人等，引发广泛法律挑战。

2. 最高法院或成为关键裁决者
由于共和党控制国会未对特朗普政策提出实质性制约，最高法院可能成为限制或支持特朗普行政权力的决定性机构。

3. 出生公民权争议
特朗普试图限制非公民父母所生子女的公民身份，但法律专家普遍认为最高法院可能会依据《宪法》第十四修正案否决这一行政令。

4. 联邦政府机构重组与清洗行动
特朗普解雇了大量公务员，并寻求关闭或削弱部分政府机构，此举引发法律诉讼，指控其违反《文官保护法》。

5. 最高法院的保守派多数构成
目前最高法院由特朗普任命的三名大法官组成6-3的保守派多数，过去几年已推动一系列右倾裁决，包括削弱联邦监管机构权力。

6. 特朗普与司法机构的长期博弈
特朗普的行政令已在多个下级法院被阻止，未来几个月，最高法院的裁决将决定他能否成功扩大总统权力，并影响美国政府长期的权力结构。

作者: Backer 时间: 2025-2-10 06:06
主流媒体不是早就信誓旦旦，言之凿凿最高法早就是老川自留地了么？都自留地了还指望啥制衡作用呀？

作者: 冷色调 时间: 2025-2-10 06:28
三权分立经历了三百年，行政权已经渐渐开始压制其他两权，类似当初罗马共和国最终演变成罗马帝国，就看川总是不是屋大维了

作者: 阿德莱德的流氓 时间: 2025-2-10 09:41
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作者: nvy 时间: 2025-2-10 09:52
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作者: nvy 时间: 2025-2-10 09:54
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作者: Backer 时间: 2025-2-10 10:29

nvy 发表于 2025-2-10 09:54
所以说嘛，老川是美国史上和平时期权力最大的总统。

越得民心，权力就越大吧。

作者: Tuka00 时间: 2025-2-10 10:36
最高法裁决拜登政府不可以用纳税人的钱减免学生贷款。

拜登减免学生贷款的行政令照发。

主流媒体那个时候怎么这么冷静了呢？

作者: nvy 时间: 2025-2-10 10:53
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作者: nvy 时间: 2025-2-10 10:54
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作者: Evo 时间: 2025-2-10 10:56

川普高瞻远瞩，提前布局

作者: Tuka00 时间: 2025-2-10 11:00

Evo 发表于 2025-2-10 11:56
川普高瞻远瞩，提前布局

民主党也布局了，包括压迫年迈的现任退役，免得pass在川普任内，结果人家不乐意离职。

还想把一个黑人法官刺杀了，结果也没成。

还多次提出让最高法多增几个法官，所谓pack the court。

作者: Evo 时间: 2025-2-10 11:01

Tuka00 发表于 2025-2-10 11:00
民主党也布局了，包括压迫年迈的现任退役，免得pass在川普任内，结果人家不乐意离职。

还想把一个黑人法 ...

民主党刺杀最高法院法官未遂，这可是大新闻啊

作者: patent 时间: 2025-2-10 11:05
9名大法官里面有4位女性，有两位非白人。

作者: looflirpa 时间: 2025-2-10 11:16

nvy 发表于 2025-2-10 10:54
所以说嘛，老川是美国史上和平时期权力最大的总统。

川普在第一届处处掣肘，共和党建制派，副总统，国务卿，司法部长，... 以及福齐的新冠应对政策对川普发展经济的影响，外加主流媒体的集体口诛笔伐，都是血淋淋的教训啊

作者: Tuka00 时间: 2025-2-10 11:17

Evo 发表于 2025-2-10 12:01
民主党刺杀最高法院法官未遂，这可是大新闻啊

不是直接密谋，就是大力宣传，然后就有人挺身而出了不是吗？

就像试图谋杀川普的那两个，现在啥背景资料都没有。不奇怪吗？

作者: 软件工人 时间: 2025-2-10 12:06

Tuka00 发表于 2025-2-10 11:36
最高法裁决拜登政府不可以用纳税人的钱减免学生贷款。

拜登减免学生贷款的行政令照发。

请不要歪曲事实，减免学生贷款的规定一直都存在，最高法院裁定阻止的是拜登政府修改现有条款扩大适用范围的做法，根据现有规定减免学生贷款并不受影响。

https://www.oursteps.com.au/bbs/ ... ead&tid=1792388

作者: nvy 时间: 2025-2-10 18:19
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作者: nvy 时间: 2025-2-10 18:20
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作者: nvy 时间: 2025-2-10 18:22
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作者: idlepoison 时间: 2025-2-10 18:26

nvy 发表于 2025-2-10 19:20
软件工人可以改行当律师了

懂得真多

作者: 雾沉半垒 时间: 2025-2-10 18:33
川普:又是羡慕中俄的一天

作者: 清风不写字01 时间: 2025-2-10 18:42
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作者: che999 时间: 2025-2-10 18:50

nvy 发表于 2025-2-10 11:53
并不是，也就一半，或者不到一半，因为他这半活力更强而已，他主要是拿了司法权，从前没有过。 ...

他拿了司法权？

作者: ralphk 时间: 2025-2-10 18:53
这些法官是民选的吗？
懂王你大胆地跟他们干。

作者: 软件工人 时间: 2025-2-10 18:54

nvy 发表于 2025-2-10 19:20
软件工人可以改行当律师了

过奖，常识而已，拜登如果有无视高院判决的能力，特朗普早就被抓去捡肥皂了，哪还有机会竞选。

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